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漯河市总工会关于印发《漯河市总工会 “三严三实”专题教育实施方案》的通知

来源: 作者:admin 发布时间:2015年06月18日 点击数:2868 次 字号:

各县区总工会,市直局委工会工委,市总各部门:
    现将《漯河市总工会“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
  
  
                   

  漯河市总工会
    2015 年 5 月 27日

    
 
漯河市总工会“三严三实”专题教育实施方案


   
  为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持久深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据《中共漯河市委办公室印发<关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》(漯办〔2015〕16号)要求,经研究,决定2015年在市总工会党员干部中开展以严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实为内容的“三严三实”专题教育。现提出如下实施方案。
  一、指导思想
  深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,以“守纪律、讲规矩、正作风”活动为载体,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,着力解决“不严不实”问题,巩固和拓展教育实践活动成果,教育引导党员干部尤其是领导干部,坚定理想信念,坚守共产党人的精神高地;强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识;明确干事创业的行为准则,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,争做“三严三实”表率。
  二、原则要求
  ——坚持兰考标准。以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆,把从严要求贯穿专题教育始终,把工作标准定高,把规定动作做实,把特色载体用活,把民主生活会开好,把立规执纪抓严,以严促深入,以严求实效,防止和避免放松要求、降格以求。
  ——坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则、唯上不唯实、不敢批评等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当、为官不为,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法、不讲规矩等问题。党员干部特别是领导干部要把自身“不严不实”问题和表现进行逐条梳理、逐项分析、逐件解决,真正把“三严三实”作为修身做人、用权律己、干事创业的基本遵循和行为准则。
  ——坚持实践特色。开展学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”主题实践,教育引导党员干部深学细照笃行焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操,发扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲,安身安心安业,做焦裕禄式的好干部。
  ——坚持以上率下。坚持上级带下级,层层做示范。市总工会领导干部要高标准、严要求,带头学习提高,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头践行“三严三实”,当好忠诚、干净、担当的表率。领导班子成员要立足同职工群众联系更直接更紧密的实际,认真查摆解决“不严不实”的问题。机关党员干部要立足本职岗位,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。通过领导干部的表率作用,带动全市工会干部学习践行“三严三实”。
  ——坚持务求实效。始终真抓实做,敢于动真碰硬,在认真、深入、严格上下功夫,切实解决与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
  三、方法措施
  市总工会“三严三实”专题教育从今年4月份开始,不分批次,不划阶段,不设环节,不是一次活动,以市总领导干部为重点,范围扩大到科级干部,其他党员干部积极参与。重点抓好以下工作。
  (一)开展专题学习教育
  1.召开专题教育动员大会。通过深入动员,让市总工会党员干部深刻领会开展本次专题教育的重要意义,准确把握专题教育的目标任务、总体要求、方法步骤,为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。
  2.讲“三严三实”专题党课。党组书记带头讲“三严三实”专题党课,结合工会实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,讲清楚“三严三实”的意义和内涵,讲清楚“不严不实”的表现和危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。
  3.组织“三严三实”专题学习。一是开展中心组学习。深入学习习近平总书记和王岐山同志关于“守纪律、讲规矩”以及作风建设的重要讲话精神,学习省委、市委主要领导同志的重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。学习《优秀领导干部先进事迹选编》中焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹。二是开展专题辅导。围绕“四个全面”和“三严三实”重要内容,邀请专家学者,为党员干部开展专题辅导。三是开展警示教育。以《领导干部违纪违法典型案例警示录》为教材,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训;参观廉政教育基地、监狱,观看警示教育记录片,旁听法院庭审等。通过组织专题学习,牢固树立领导干部“守纪律、讲规矩、正作风”的思想意识和行动自觉。
  4.开展“三严三实”专题研讨。领导班子开展“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”三个专题研讨,每个专题研讨大体安排2个月时间。每个专题学习研讨后,领导干部都要撰写一篇思想小结。同时,结合所研讨的专题,对照“三严三实”要求,对照“守纪律、讲规矩、正作风”活动着力解决的问题,联系个人实际,深入查找自己存在的“不严不实”问题,列出问题清单,建立整改台账,做到即知即改、立行立改。
  专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关。重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
  专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。重点研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求。自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
  专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持原则、敢于担当,不怕误解,不怕挨告,不怕吃亏,不怕丢票;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
  (二)召开专题民主生活会和组织生活会
  年底,市总工会党员领导干部以践行“三严三实”为主题,召开年度民主生活会。要坚持兰考标准,按照提高民主生活会质量的十项要求,开展积极健康的思想斗争。每名领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,列出问题清单;班子成员之间开展谈心谈话,列出意见清单;认真撰写对照检查材料,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,列出整改清单。
  (三)深化整改落实
  坚持个性问题即知即改、立行立改,共性问题上下联动、专项整治,把查找问题、整改落实贯穿专题教育始终。对自我查摆的问题、谈心谈话中提出的问题、民主生活会上点到的问题进行梳理,建好台账拉单子,公示公开晒单子,整改验收交单子,群众监督查单子,做到挂账一项、整改一项,落实一项、销号一项。对在“守纪律、讲规矩、正作风”活动中发现的共性问题,开展集中专项整治。对教育实践活动整改事项要跟踪问效,持续推进,确保件件落到实处。对存在“不严不实”问题的党员干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。
  (四)推进立规执纪
  1.建立完善规章制度。围绕解决“不严不实”突出问题,建制度,立规矩,用制度管权管事管人。重点建立完善民主集中制、严肃党内政治生活制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉体制机制等四项制度,完善和落实权力规范运行、监督检查问责两项机制,建立完善党建工作责任制考核制度、领导班子和领导干部综合考核评价制度,健全依法决策机制,完善重大行政决策听证和风险评估制度。
  2.强化制度刚性执行。以“守纪律、讲规矩、正作风”活动为抓手,对不守纪律、不讲规矩、作风不正的党员干部从严执纪问责。加大明查暗访和专项检查力度,盯紧重要节点、重点领域、关键岗位,对顶风违纪问题及时通报,点名曝光。
  四、组织领导
  要把开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务,树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,切实加强领导,统筹推进落实,强化督促检查,注意舆论宣传,确保取得实效。
  (一)落实领导责任。市总工会“三严三实”专题教育在市总工会党组领导下进行,成立“三严三实”专题教育办公室,党组书记、常务副主席陈瑞峰任组长,其它班子成员任副组长,邓改庆负责日常工作。要结合实际情况,认真谋划,精心组织,扎实推进。党组要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。党组书记作为第一责任人,要履行受教育、抓教育的双重责任,亲力亲为,以身作则。坚持书记抓、抓书记,层层传导责任和压力。
  (二)营造良好氛围。充分运用工会网站、微博、微信等媒体,开设“三严三实”专题专栏,深入宣传中央、省委、市委决策部署,深入宣传市总工会开展专题教育的新进展、新经验和新成效,宣传市总工会服务大局、服务基层、服务职工的具体措施,营造良好的舆论氛围,推动“三严三实”专题教育深入开展。
  (三)统筹兼顾推进。把开展“三严三实”专题教育与落实党要管党、从严治党责任结合起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与推动工会重点工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合,两手抓、两不误、两促进,真正把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动工作、抓好落实的动力,以工作新成效检验专题教育成果。